不增一个编制 建起三支队伍

发布时间:2024-05-19 01:48:33 来源: sp20240519

原标题:不增一个编制 建起三支队伍

  全市68个镇(街道)设立工作站,在1081村(社区)完成联络点建设,5372名网格员受领国防动员任务。初冬时节,浙江省国防动员办公室召开基层规范化建设现场会,推广嘉兴市在不增加编制的前提下,分别在镇、村、网格三个层级建起队伍、健全国防动员工作体系的做法。

  一

  这次国防动员深化体制改革,明确了县(含)以上政府设置专职机构。县以下的国防动员工作如何推动、谁来落实,是浙江省及嘉兴市国动办关注的一个重点问题。

  大家自然而然想到了镇(街道)武装部长这个兵味十足的角色。“武装部长的职责,以人民武装动员为主。要让其牵头协调国防动员,必须给其相应的名分。”嘉兴市国动办的这一建议,获得军事机关认可。

  原来,当地对基层武装部长兼职数量作了相关的规定,以防止“种了别人的地,荒了自己的田”。一旦他们挑起国防动员工作站站长这副担子,其他兼职特别是与武装工作关联不紧密的兼职工作会相应减少。“一项工作,应当由同一部门承担。”地方党委组织部门与镇(街道)党委、政府,对这一安排也表示认同。

  “挑起国防动员工作站这副担子,我责无旁贷。”嘉兴海宁市袁花镇武装部长徐丹波谈到,有作为才有地位,工作站这个平台将给他提供更大的成长舞台、更多的建功机会。

  嘉兴市国动办主任毛永忠介绍说,他们参照市、县两级国防动员委员会设置联合办公室的做法,在镇(街道)设立国防动员联合协调办公室,由镇长(办事处主任)担任主任,党委(工委)副书记和武装部长担任副主任。联合协调办公室的运行,使工作站的设立水到渠成、顺理成章。

  有人员还要有阵地。市、县两级国动办指导镇(街道),按照与基层治理平台、武装工作阵地共建共享的思路,设置国防动员综合指挥中心以及办公室、资料室、活动室、物资储备室,编制突发情况处置预案,对国防动员准备和实施的方法、程序等进行明确和细化。

  二

  “一脉不通,周身不畅。”想要实现基层国防动员高质量发展,必须延伸工作“触角”。嘉兴市国动办联合相关部门,在村(社区)一级设立国防动员联络点,由党组织书记担任联络点点长。

  “我们正按照有组织、有人员、有器材、有场地、有制度的目标,开展国防动员各项准备工作。”嘉兴桐乡市洲泉镇道村党支部书记、村国防动员联络点点长沈锋连告诉记者,无论是作为党员,还是作为民兵连指导员,完成国防动员任务都是义不容辞的责任。据了解,嘉兴全市1000多名村(社区)党组织书记,普遍与沈锋连一样,对受领的国防动员任务不讲价钱、不提条件,自觉摆上位、积极主动抓。

  “我们的底气还来自更基层的网格员。”沈锋连介绍说,国防动员联络点发挥着承上启下的关键作用。一方面,不折不扣贯彻落实上级指示要求;另一方面,指导督促网格员将各项工作落细落实,打通国防动员“最后一公里”。

  三

  “让网格员挑起国防动员担子,是这次基层规范化建设的点睛之笔。”浙江省国动办相关部门负责人谈到,浙江多地实现网格化管理,城市管理网格员业已成为一种新职业。嘉兴市安排网格员在维护秩序、服务群众的同时,承担国防动员宣传、居民参加训练、人防设施巡查等任务,不失为一种创新之举。

  “国防动员网格员的任务十分具体。”嘉兴市国动办副主任沈飞举例说,“传令员”要及时传达上级精神,确保上下步调一致;“信息员”要摸清网格内各类人员、重要经济目标、国防工程等基本情况,确保指挥部耳聪目明;“引导员”要做好紧急情况下的疏散引导工作,保证平战转换快速有序……

  南湖区杨庄村民兵连长陈啸武,平时分管村里的退役军人事务工作,并喜欢给孩子们上国防教育课,现在他还是一名国防动员网格员。“几项工作合在一起抓,看似工作量大了,其实各项工作互相促进,效益更高了。”他发自内心地说。与陈啸武相似,全市许多国防动员网格员平时参与征兵、国防教育等工作,既有干好工作的基础,又有完成任务的觉悟。

  四

  前不久,嘉兴海宁市组织开展人口疏散安置训练,建在镇、村、网格三个层级的国防动员队伍作用凸显。训练涉及吃、住、行、藏,需要多家部门共同发力。在基层党委统一领导下,联合协调办公室调兵遣将,工作站牵头协调,村(社区)联络点分兵把口,网格员具体实施。

  组织老人、儿童及行动不便人员及时疏散是个难题。训练一展开,网格员进家入户摸清人员底数,及时备好轮椅、婴幼儿用品等特殊物资,并全程引导、保障居民按照计划疏散安置。

  “网格员身在群众中间,人地两熟,不仅能够对辖区人防工程、防空警报、疏散地域等进行经常性维护、常态化管理,而且能够对各类专业人员、抢险抢修器材储备情况进行精确统计,并可对统计信息实施动态更新,促进了国防动员工作末端落实。”海宁市国动办专职副主任张彦介绍说。

  “一分部署,九分落实。”嘉兴市、县两级国动办干部职工认为,按照“一套人马、两块牌子”的思路建起队伍,只是万里长征走完第一步,今后还有大量工作要做。下一步,他们将指导相关单位坚持党建引领、加强思想教育、实施奖惩激励、发挥标杆作用,让设在镇、村、网格三个层级的国防动员队伍不断成长壮大,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。(周凯茜 时庆 记者 贾勇)

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