建设粤港澳大湾区无人体系产业孵化基地

发布时间:2024-04-19 11:43:53 来源: sp20240419

  南方日报讯 (记者/任燚)1月9日,国家发展改革委、商务部、市场监管总局三部门联合发布《支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》(下称《意见》)。

  《意见》共15条,其中明确支持南沙在新兴产业、对外开放、规则衔接、社会民生等方面放宽市场准入与加强监管体制改革,以标准先行、场景开放、资本推动、产业汇聚、体系升级为原则优化市场环境,加强和规范全流程监管,坚持改革创新,坚持先立后破,通过首创性改革举措,更好发挥广州南沙在粤港澳大湾区建设中引领带动作用,打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

  在无人体系产业发展上,《意见》提出,推动海陆空全空间无人体系准入标准实施和应用,研究建设区域无人体系管控调度系统,加快南沙在智能(网联)汽车多场景试点应用及商业化运营,推动电动垂直起降飞行器和智能网联汽车紧密联接,构建与技术发展适配的安全标准及管理规则,实现无人体系产业协同发展和技术跨界融合。建设大湾区无人体系产业孵化基地。

  《意见》还提出,加快推进南沙商业航天、生物医药、海洋科学等全产业链发展,在商业模式、资金合作等方面形成符合技术攻关特征的新范式,创新应用场景,促进前沿性颠覆性技术市场化应用。

  此外,《意见》支持以央地统筹推进、省市区联动、港澳资源协同、市场充分参与的方式推进中国企业“走出去”综合服务基地建设。设立省级实体化运作的中国企业“走出去”综合服务中心,为企业“走出去”提供一站式服务。建立境外投资相关政务事项在综合服务基地的服务窗口,统筹集成境外投资备案等环节手续。建设专业服务业集聚区,引进法律、金融、会计、咨询等专业服务业集聚发展。

  根据《意见》,南沙还将积极引入港澳等境外专业服务人才,研究建立境外职业资格认可清单,提供更便利的工作执业、跨境流动、生活等支持政策,塑造国际化高品质的生活圈,支持提供与港澳相衔接的公共服务,对于在南沙从业、已在港澳参保的港澳居民,免于在南沙参加基本养老保险和失业保险。值得一提的是,《意见》还支持推动在南沙实施外国人144小时过境免签政策及游轮免签政策。

  放宽市场准入的同时,《意见》也明确优化市场准入体系,完善事前事中事后监管,有效维护市场秩序,妥善防范重大风险,坚持先立后破、整体谋划,创新监管机制,灵活运用信用监管、行业监管、“互联网+”监管与触发式监管等监管模式与工具,构建“准入+监管”闭环管理体系,实现各领域市场准入全链条、多方位、多渠道监管,促进各领域规范健康高质量发展,激发市场发展潜力与活力。 【编辑:付子豪】