全国应急管理工作会议在京召开 用“长牙齿”硬措施守护安全

发布时间:2024-02-22 23:35:14 来源: sp20240222

   中新网 北京1月4日电 (记者 陈溯 郭超凯)1月3日至4日,全国应急管理工作会议在京召开,应急管理部党委书记、部长王祥喜出席会议并讲话。他强调,要全面抓实安全生产、防灾减灾救灾、应急能力、管理体系固本强基,全力防范化解重大安全风险,深入推进应急管理体系和能力现代化。

  会议指出,2023年,面对各类灾害事故风险明显上升的严峻挑战,应急管理部门和消防救援队伍有效防控重大安全风险,全力应对各类灾害事故,着力完善应急管理体系,全面提升应急处置能力,大力建设堪当时代重任的干部队伍,保持了全国安全生产和防灾减灾救灾形势的总体平稳。

  会议强调,把固本强基作为当前应急管理工作主题,推进应急管理事业高质量发展,要更加注重预防为主,深入分析制约推动公共安全治理模式向事前预防转型的短板,突出源头防控,加快建立以风险治理为中心的应急管理体系。要更加注重问题导向,聚焦突出问题,研究内在规律,认真总结重大灾害事故经验教训,着力从本质上提出解决问题的创新思路和举措。要更加注重制度发力,坚持与时俱进完善应急管理制度体系,坚持用制度思维发现问题,以制度创新解决问题,以制度刚性落实责任,运用制度威力应对风险挑战的冲击。要持续向基层末梢聚焦发力,深入了解掌握本地区存在的突出风险隐患,把责任措施落实,把基层基础夯实。要更加注重务实作风,脚踏实地、不务虚功,勇于担当、敢于较真、善于碰硬,用“长牙齿”的硬措施守护安全。

  会议指出,安全生产要强治本、见实效。全面开展安全生产治本攻坚三年行动,聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾问题,着力抓企业主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系完善、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、从业人员安全素质提升、安全管理体系建设、精准执法和帮扶、全民安全素质提升,努力实现本质安全水平大的提升。全力防范重点领域重大风险,矿山方面要强力开展行业安全整治,全面排查“过筛子”,扎实开展隐蔽致灾因素普查和重大灾害超前治理;危化品方面要制定化工企业异常工况安全处置准则,深入推进化工园区安全整治提升,持续防控高危细分领域安全风险;消防方面要对重点单位和人员密集场所开展“拉网式”排查,全面整治突出风险隐患,防止漏管失控;工贸方面要突出高风险领域、高风险场所、高风险作业,深入开展排查整治。同时,有效发挥各级安委办职能作用,指导督促各有关部门有力推进本行业领域安全生产治本攻坚。防灾减灾救灾要强能力、健机制。实施好自然灾害应急能力提升工程,聚焦最突出的短板弱项,高质量推进预警指挥、救援能力、巨灾防范、基层防灾工程实施,加快建成跨地域、跨层级、跨部门的灾害预警指挥体系,支持基层实施一批物资储备、实战实训、战勤保障等基础设施改造升级项目,完善震害防御数据系统和构造探察装备,加快补齐应急救援队伍装备短板。健全防灾减灾救灾机制。防汛抗旱要全面压实各级各方责任,强化预警和应急响应联动;抗震救灾要推动实施地震易发区房屋设施加固工程,优化应急响应机制,完善多层次应急避难场所;森林草原防灭火要加强监测预警新技术、新装备、新系统应用,健全源头管控、联防联控、群防群治长效机制;救灾救助要修订完善地方各级预案,完善救灾物资储备和快速调拨机制;综合减灾要健全自然灾害风险普查评估常态化机制,深化普查成果应用。

  会议要求,应急能力要强体系、聚合力。建强各级应急指挥部体系,坚持系统观念、实战牵引、科技赋能,强化应急指挥场所功能建设,健全工作机制,提升保障能力,基本形成部省市县上下贯通、协调联动的应急指挥部体系;深化消防救援队伍整合改革,坚持统一领导、分级指挥,中央主建、地方主用等重大原则,完善条块结合、以条为主的双重管理体制;打造综合救援攻坚力量,加强救援力量和装备配备,提升快速机动响应能力,全面提高应对复杂任务的实战本领;统筹各类救援力量建设,优化国家安全生产应急救援队伍规划布局,加强应急救援专业力量建设,推动形成多元化应急救援力量体系。(完) 【编辑:房家梁】